公司领导班子职工代表大会暨工作会议上的报告

夯基础重实干创优势谋发展

不断提升质量效益，实现公司跨越式转变

——在第三届一次职工代表大会暨2018年工作会议上的报告

各位代表：

一元复始山河美，万象更新锦绣春。今天，在此隆重召开公司第三届一次职工代表大会，首先我谨代表公司领导班子，向在百忙之中出席大会的局领导表示热烈欢迎和衷心的感谢；向各位代表，并通过你们向公司全体员工，特别是奋战在生产建设一线的广大干部职工，表示亲切问候和崇高敬意！

下面，我受公司领导班子的委托，向大会作工作报告，报告的主题是《夯基础重实干创优势谋发展，不断提升质量效益，实现公司跨越式转变》请予审议。

第一部分 2017年主要工作回顾

2017年是“提升运营质量”年，总承包公司在局“强好优”战略新格局的引领下，以价值创造为导向，提升运营质量为主线，以持续开展“三项活动"、"三项机制"为抓手，盯问题，强制理，补短板，在全体员工的努力拼搏和辛苦付出下，公司各项管理工作取得一些成绩：

一、生产经营态势稳中向好，多项工作亮点纷呈

1、主要生产经营指标完成情况。

2、公司一年来获得多项荣誉。获得中国公路建行业协会科技创新成果二等奖2项，实用新型专利授权8项，中国公路建设行业协会科技创新成果三等奖3项，2017年度公路工程工法（省部级）3项。

新疆巴州C包G314项目在新疆自治区交通运输厅、总工会举办的“丝路交通杯”主体劳动竞赛活动表彰中获“建设杯”优胜单位；水洛项目荣获天水市交通局“平安工地”示范工地，天水市重点交通建设项目“先进施工单位”、“工人先锋号”等称号，并推选参加甘肃省交通运输厅“平安工地”先进单位评选；乌鲁木齐东二环项目获“工匠杯”优胜单位集体；泉厦漳项目、西昌房建项目、贵州沿印松在有多家兄弟参建单位参与的评比中，多次荣获第一名的好成绩。

二、市场营销持续发力，产品结构有所升级

公司积极秉承局“大营销、大项目、大市场、大平台”的市场营销理念，市场营销持续加强，营销体系建设不断完善，本年度公司先后参加了陕西、湖北、浙江、广东、新疆等省市、自治区的投标工作，开发工作取得了较好成绩。

产品结构不断升级。在市政综合类项目方面，公司与中交城投深入对接合作，组成联合体顺利中标了惠州潼湖生态智慧区PPP项目、宁波奉化未来城项目。惠州潼湖生态智慧区成为公司中标的首个PPP项目，开创了投资项目建设管理的新领域，未来城项目对于公司在“三转”方面具有重大意义；在房建项目方面，公司自主开发中标武汉经开区黄冈产业园棚户区改造项目一期工程，拓展了开发领域；在高速公路项目方面，公司中标乌鲁木齐绕城高速（西线）工程PPP项目，这是继乌鲁木齐东二环项目后，再一次在新疆承接大合同份额的公路项目，对公司在新疆拓展营销市场有着里程碑的意义。

三、积极践行“双轨”战略，总部、实体项目齐头并进，管控能力持续提升。

2017年公司总部项目、实体项目各有特色，亮点突出：

总部项目：张呼铁路总部实现完美通车，其工程质量、施工形象赢得业主高度认可，成为内蒙古建区70周年献礼工程，使内蒙古首次迈入高铁时代；新疆东二环总部以合理组织、标准施工、规范管理为原则，在全线范围内实现“大统筹、大集中”管理，年中成功举办了“丝路交通杯” 为主题的全疆劳动竞赛观摩推进会，提高了公司品牌影响力；嵩昆总部严守“实干争先、落实求效”的八字方针加强后期协调沟通能力，深入解决阻工干扰问题，实现项目年底顺利通车目标。

总部+工区项目：惠州市政项目不断提升施工管理能力，打造综合管廊施工亮点，努力撬动广东市场二次开发；新疆西绕城项目大力开展设计超前策划，精心做好前期开工准备工作。

实体项目：永川项目点多面广，同时管理19条道路施工，充分发挥信息化管理水平，将信息沟通、协调联动转化为生产力，取得良好管理效益；华丽项目充分利用信息化技术，不断加强隧道施工标准化管理，赢得业主好评；剑榕8标按照“强管理，严落实，稳推进”的工作方针，不断完善系统管理，实施精细化施工；剑榕9标狠抓桩基施工，严控虚桩高度，杜绝桩顶超灌混凝土等，向细节管理要效益；沿印松三标以精细化、人性化、科学化、现代化管理理念为基础，用心打造标准化工点、工序亮点，多次取得月度考核第一名；巴州C包G314项目克服施工线路长，管理跨度大等困难，迅速进入角色，加强冬季施工，超额完成施工任务；西安地铁项目在施工任务不饱满情况下，注重人才培养和团队建设，打造标准化地铁工地，发力技术创新，取得丰硕成果；西昌房建项目坚持6s班组标准化管理，加强BIM技术应用，打造房建施工品牌；泉厦漳项目以场站标准化建设为着力点，引进新技术、新设备，提高生产效率，打造精细化、标准化管理工地；奉化未来城项目前期策划精细，与业主关系融洽，现场准备充分，为来年施工打下坚实基础；黄冈产业园项目将队伍纳入项目统一管理，互助学习，借脑不增人，不断提高业务水平和管控能力；道真项目、水洛项目克服前期资金不到位的重重困难，主动担当，圆满完成了既定目标任务；宝汉9标、11标重视收尾工作，坚持不懈怠、不退缩的精神，积极做好后期变更索赔工作，争取实现项目利益最大化。

四、以三项活动、三项机制为抓手，强化机关职能，挖掘项目潜能，不断提升项目质量效益

1、抓住前期策划龙头创效不放松。前期策划是项目施工管理的纲领性文件，一年来公司充分发挥各部室的合力对广东惠州等10个项目进行了前期策划和设计超前策划，召开2次前期策划评审会，正式下发项目前期策划书5份。实施过程中，大多数项目都能按照前期策划要求执行落实，源头创效显著；但是个别项目规矩意识不强，过程中下发违反前期策划处罚通报一份，变更调整前期策划4份，保证了前期策划的权威性。

2、协作队伍入库及信用评价管理成效显著。编制完成《协作单位入库说明》，全年完成143家协作单位基础信息入库，审核协作单位入库信息570余次，过程中严格把关，对于证件失效、缺少等不符合要求的协作单位一律不得进入协作单位基础信息库中；建立协作队伍后评价体系，从队伍综合能力、合同履约、法律诉讼案件发生情况、非法聚众闹事事件、索要赔偿款等多方面对队伍进行后评价，全年对在建项目协作单位进行4次季度、2次半年信用评价考评工作，组织完成对150余家在建、合规协作单位考评结果公示、公布工作。

3、现场管控水平明显提升。一是工地标准化建设水平日益提升，标准化管理理念深入人心，三场四区一部”标准化建设、班组标准化建设和6S管理日益完善，泉厦漳项目、西昌房建项目的、新疆东二环项目的标准化建设赢得业主的多次参观和学习；二是计划更加科学，执行力不断增强，资源配置更加合理，工序衔接逐渐到位，量价双控能力逐渐提升，现场管理混乱、窝工浪费，跑冒滴漏现象明显减少，运营质量显著提升；三是信息化管理与 ……此处隐藏7576个字……，规范会计基础工作，积极改善财务指标，防范重大财务风险，特别是严控超支付、大额现金交易、“小金库”、资金挪用等现象的发生；二是积极开展“两金”压降专项活动，深入分析“两金”过高的原因，及时清存量，控增量，为公司运营质量提升保驾护航；三是加强金融创新，拓宽融资渠道，改善筹资结构，践行产融结合；四是积极开展税务管理工作，做好税务策划，完善公司增值税制度建设的关键环节。

12、持续开展亏损项目整治工作，加强经营管控力度。一是加强对各在建项目的过程成本核算、财务审核工作，发现苗头，多部门联合及时介入，按照“一项目一对策”，有针对性的提出止亏减亏措施；二是按照减亏就是盈利的工作思路，加强对收尾项目的绩效考核工作，提高留守人员的积极性和能动性；

三、以创新谋发展，以实干出成效，不断提升公司各项管理工作

唯有创新才能发展，发展是解决一切问题的基础和关键，18年是总承包进入跨越式发展的一年，我们要在发展中不断解决各种问题。唯有实干才能出实效，喊破嗓子不如甩开膀子，只有脚踏实地的工作，才能干好公司各项管理工作。

13、要培养实干的文化，加强漂浮虚治理。漂浮虚专项治理的出发点就是要防止假大空，报喜不报忧，报功不报过，落脚点就是要踏踏实实干事。不驰于空想，不骛于嘘声，各业务部室今年要大力围绕着项目实际情况，充分发挥帮扶职能，到现场看现状解决实际问题，强力落实《诊断书制度》，使同样的问题不能往复再犯，明确负面清单，实行销号管理。各项目要严格落实“实”的文化，做到上报数据要实，解决问题要实，反映问题要实，项目公司一条心，完成好各项工作。

14、加强管理创新，提升公司机制活力。一是加强制度创新，根据实际情况推出相应管理制度，去年公司推出了《人才引进管理办法》、《测量、试验人员管理办法》、《项目情况诊断书制度》、《项目领导绩效考评管理办法》、《劳动竞赛管理办法》等一系列制度，今年公司将进一步完善相关制度，激发广大人员能动性；二是加强管理创新，对各项目实行主管领导包保制，不仅包保生产管理，更要包保利润效益，把各领导的利益与项目挂钩，提高管控服务能力；三是加强技术创新，针对重难急险项目成立专家团队，成立BIM技术服务小组，加强小发明、微创新奖励力度，通过引进、合作研发和自主研发等多种方式，取得丰硕的科技成果。四是落实工班长质量负责制，在项目人员不足的情况下，充分利用协作队伍技术人员和管理人员，并纳入项目管理，针对隧道、桥梁等隐蔽性工程容易发生质量事故的情况，公司购买相关检测仪器实行重点“飞检”管控，杜绝质量隐患。

15、实行安全监管分离，落实安全投入。今年公司生产规模持续扩大，成倍增长，安全稳定是发展第一要务，安全工作要围绕“树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想”开展，一是实行安全监管分离，按“谁主管，谁负责、谁使用，谁负责、谁的岗位，谁负责、谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实安全责任。安全部门应重点加强监督、考核管理并结合信息化、科技化手段全面落实“监管分离”；二是结合实际全面落实项目安全生产绩效工资管理办法，强化安全生产绩效考核工作的积极作用，并持续改进和完善；三是继续以隧道施工安全管控为核心，以恶劣环境施工、防台防汛、人员密集场所、高墩大跨和深基坑等危大工程为把控点，开展系统性的安全整治活动，落实安全奖惩制度；四是分层次、分批次的开展安全培训教育工作，重点加强项目领导干部的意识培训教育和监管队伍素质培训教育工作，筑牢红线意识，提升防控能力；五是结合上级要求和公司“指导手册”标准，强力推进施工现场安全标准化建设，亮点引路助推公司安全品牌建设；六是落实安全投入，强化全员作用，持续加强领导分片包保，深化安全督查检查工作的有效开展，确保安全检查不断线，治理隐患不手软，风险预控不懈怠。

16、持续加强产信融合创新。一是利用“互联网+”技术，提升现场管理水平,优化资源配置。二是进一步推广和应用各种信息化手段，将视频监控、BIM技术、无人机技术、可穿戴设备、施工现场环境数据采集等技术广泛用于生产管理当中；三是加强智慧工地建设，打造2-3个智慧工地项目，实现信息化与业务高度融合，协同推进。四是进一步优化即时通讯、视频会议系统等方面工作，健全信息安全体系，加强机关与项目的联动和沟通，提升企业效率。

四、继续发力“双轨”战略，实现总部实体项目起头并进

17、发力大项目管理。从现状来看，公司在常规项目开发和施工方面，同兄弟单位相比没有优势，加强“公司大项目平台建设”，不仅是公司作为局大项目管理平台的实施者和维护者，更是公司在局内部的优势所在。今年公司成立“投资项目管理部”直管大项目平台，建立一套完善的管理制度，实现大项目平台建设、运营到收尾进行全过程、全方位管控和运作，年内力争拿到2个大平台管理项目实施。为了提高大项目大平台管理经验，公司将立足新疆西绕城项目和广东惠州市政项目积极探索“总部+工区”全面集中管控、分权定责的管理模式，形成经验和成果，提升大项目管理品牌。

18、继续夯实实体项目管理。加强实体项目的基础管理工作，通过实体项目不断锤炼、培养公司急需人才，然后反哺大项目管理，不断提升大项目管控能力，打造总包品牌。

五、深入贯彻“大党建”“大监督”、理念，为企业发展保驾护航

19、按照大党建理念，汇聚改革发展正能量。一是坚持用党的十九大精神武装公司干部职工的头脑，在公司上下持续深入开展十九大精神学习及“不忘初心，牢记使命”主题教育，真正动员公司全员融入到学习领会中，用十九大精神指导今后工作和行动。二是坚持中心、融入大局，把党建工作融入到安全生产和经营管理等各项工作之中，全面落实“党政同责”和“一岗双责”责任； 三是完善党建量化考核机制，加强党建带工建、党建带团建，充分发挥工会和共青团的桥梁纽带作用，深入开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，不断提高员工思想道德素质。四是进一步加强宣传平台的管理建设，注重用好报纸、网站、微信等媒体媒介，持续不断宣传、展现总承包品牌、形象。

20、按照大监督理念，切实履行监督职责。按照十九大精神，立足本职工作，践行好大保障监督体系，强化监督执纪问责。一是加强过程审计、离任审计、绩效审计等工作，通过审计实现监督检查全过程管控；二是联合外部律师事务所，成立法律事务部，实行法律顾问制，实施过程问诊，保证依法合规经营；三是是持续深化党内监督和效能监察工作，落实好党内监督各项制度，规范干部选拔任用工作，做好任前廉政谈话、诫勉谈话和警示教育；四是加强生产经营关键环节的监督，大宗物资采购招投标的监督，继续加强效能监察联系点建设；五是规范执纪审查程序，发挥群众监督和信访举报的作用，净化党内政治生态，积淀廉洁文化，营造风清气正干净干事的创业环境。

各位代表、同志们：

道虽迩，不行不至，事虽小，不为不成。面临着新一年的机遇与挑战，让我们以局双代会、工作会会议精神为指引，在局“强、好、优”的战略新格局的引领带动下，统一思想、团结拼搏、开拓进取、努力工作，以时不我待只争朝夕的精神，发力公司“双轨”战略，实现公司全面跨越式发展！