第一篇:工商局局长的述职述廉报告
根据县局要求,我就县工商局和平工商所自2014年6月至今的各项工作情况,向与会领导、代表同志们作述职报告如下:
一、认真履行各项工作职责,依法进行市场监管
一年来,我所在和平镇党委政府、县局的正确领导指导下,在全所干部职工的共同努力下,在广大监管服务对象们的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕地方经济发展这一中心,时刻牢固树立社会主义荣辱观,不断创新工作思路,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,在各方面都做出了应有的贡献,取得了一定的成绩。
1、摆正位置,充分发挥组织领导作用。工商所是工商行政管理部门的前沿阵地和形象窗口,工商行政管理的大量工作都要通过工商所来落实,其工作的基础、关健、行风形象窗口、改革突破口等都要在基层工商所体现。要做好这一系列工作,必须要有一支德才兼备的干部队伍,尤其是领导干部队伍,工商所长既是一个所的指挥员,又是排头兵,所以我们必须事事都想在前、干在先、周密计划、率先垂范。面对新形势下的工商行政管理工作,我所一部分职工一时间不很适应,不能完全从旧的日常监管模式中解脱出来,面对职工素质参差不齐以及日趋繁重的日常监管工作,作为工商所长的我,为了促进各方面工作的圆满完成,真正做到了“忍人所不能忍、容人所不能容、处人所不能处”即首先忍辱负重,一般群众不能适应的工作,我就率先担负,同时面对诸多对我们本职工作不够理解的监管服务对象冲口面出的谩骂和侮辱,也“忍”字当头,切实做到以人为本,构建和谐。其次用自己宽阔的胸襟,包容职工一定的过失和缺点,逐个纠正加以解决,吸取好的建议和经验,认真做好批评与自我批评,真正做到了容百川,纳四海。再就是对内对外处事公正,树立了良好的影响力和说服力。
2、深入整顿规范市场经济秩序,推进市场监管方式改革创新。一年来,按照县局的统一布置和要求,切实开展了五项执法活动,严打违法违章经营行为,共查处各类违法违章案件98件,罚没款45650元。
(1)“红盾护农”在行动,保障“三农”合法利益。我所严格按照县局要求,深入开展农资打假,强化对农资市场的日常监管。一年来,我所共组织开展农资市场专项整治12次,出动执法车辆12台次,执法人员78人次,重点对辖区内农资种子、农药、化肥经营户32户进行巡回检查,对符合条件,有经营资质的经营户督促其建立和完善了“两证两票、一卡一书”实行了种子留样备查制度,对不符合条件的经营户坚决予以退市。一年中共取缔5户,责令停止营业3户,立案查处一起,处罚金额700元。并在内部管理中实行专档专人管理,微机录入。
(2)认真开展各类专项市场整治行动,净化市场环境。一年来,我们组织全所认真开展了食品安全、商业贿赂、保护商标专用权、打击传销变相传销、非法拆解拼装报废汽车、查处无照经营取缔黑网吧等专项行动,期间共出动车辆20台次,执法人员100人次,检查各类经营户423户,查处各类违法案件98起,为维护广大人民生命财产安全起到了积极作用。
(3)大力推进市场监管方式改革创新,建立健全流通商品准入制,保障人民群众消费安全。一年来,我所将商品质量的动态监管作为重点,定期或不定期地组织对食品粮食、汽配、电器、农资、成品油等人民群众日常生活消费的重点商品进行抽查,尤其是对食品监管,结合验照贴花工作对其主体资格进行了清理,对涉及前置许可手续过期或缺少的一律按照程序该停业就停业,且运用“两图一书”分为三个组,八个片区对食品经营户进行了重点监管。全年共查获无“qs”认证标志的“力源”矿泉水76瓶、假茅台10瓶、假贵阳二曲30瓶、过期饮料46瓶、过期饼干436包,其中责令改正52户、立案查处2件、罚款500元。认真开展了12315维权工作,受理消费者投诉3件,调解1件,挽回经济损失0.07万元。
二、全面实行“阳光收费”促进地方经济有序发展
1、建立健全“阳光收费”工作领导小组,完善各项“阳光收费”工作制度。为了更好地开展“阳光收费”工作,我所积极向和平镇党委、政府汇报了“阳光收费”工作开展情况,得到党委、政府的充分肯定和有力支持,和平镇人民政府以和府通(2014)号通知形式下发了成立和平工商所“阳光收费”工作领导小组的通知,充实和调整了人员,从而确保了“阳光收费”工作的顺利进行,随后我所根据辖区情况分成了四组开展此项工作。严格按照台账进行征收,做到了应收尽收。同时,我所按照“阳光收费”工作要求,建立了核定费制度、告知制度、公示制度、台帐征收制度及督查制度,特别是台帐征收表中均有“五方定费”小组成员签名及意见,且在实际工作中逐一完善和落实了各项制度,尤其是公示制度,我所以将新的定费标准及缴费结果公示上墙,接受社会监督,此举得到了广大个体工商户的理解和支持。
2、发展非公经济,促进地方经济建设。根据上级指示精神,我所在发展非公经济工作中,积极引导扶持个体经济健康发展,继续推行“四项制度”即首问负责制、政务公开制、承诺服务制、一审一核制。在登记注册服务窗口,为下岗人员和大学生、退伍军人、农村经营者开通绿色通道,实行“三通”,即:基本条件具备的一律畅通,非基本条件具备的变通,基本条件不具备的沟通。全年来对418户享受优惠政策的个体户减免工商规费达10.7万元,发展个体工商户342户、注册资金548万元。
三、着重加强党风廉政建设和队伍建设,提高执政能力和依法行政水平。
1、建立和完善政治理论和学习制度,提高政治素养,促进干部树立社会主义荣辱观。按照县局要求,我所加强了对政治理论学习力度,集中人员、集中精力组织干部职工认真学习和讨论了《党章》、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”、“两个条例”和相关法律法规。在此过程中,我所把树立社会主义荣辱观有机地结合起来,要求每个职工做到明是非、识善美、知美丑,形成正确的自我评价,树立正确的人生观、价值观、权力观,用“八荣八耻”标准规范执法行为,继续深入了“六项禁令”的学习,自觉做到权为民所用,利为民所谋,常思贪欲之害,常弃是非之想,常修为观之德,正确处理个人利益与国家利益、集体利益和人民群众利益之间的关系。全年中我所未发现“吃、拿、卡、要”挪用公款,钱票不符等违纪现象。
2、加强法制教育建设,提高依法行政水平。一年来,我所通过“一月一法”的学习和“一月一案点评”等形式认真组织全所开展了业务学习,同时结合县局的“一月一法”考试,要求每个干部在学习中都要形成赶、帮、超的氛围,相互促进,通过不断的学习。我所干部在执法办案过程中有了较大的突破,案件质量显著上升,查处范围不断扩大,从以前单一的无照经营查处拓宽到了广告违法、商标侵权、不正当竞争、商业贿赂等违法行为的查处,且所办结案件中未出现一起行政诉讼案件,所有案卷归档齐全。
四、服从地方党政领导,树监管服务型工商新形象。
2014年是“十二五”的承上启下最 ……此处隐藏8888个字……3亿元。办理了全省第一笔浮动抵押登记。
4、服务订单农业发展。全市签定农业订单10.05万份,订单标的19.62亿元,分别比上年增加94份、1934万元,订单涉及种养殖面积280.12万亩,签约农户10.32万户,增加3090户。
5、开展重点项目跟踪服务。全市系统确立重点项目和重点企业440户,确定专班专人上门指导、跟踪服务,帮助解决具体问题12件,听取意见和建议50多条。
6、着力加强市场监管执法。一是突出食品安全监管。开展各类专项整治,检查食品经营户78561户次,监测食品96批次,快速检测5466批次,查处食品安全案件361件,罚没款103.9万元,查扣不合格散装白酒3525公斤,非食用物质和食品添加剂67公斤,收缴病死猪肉和白条肉6570公斤。建立食品安全示范店378个。二是规范农资市场秩序。抽检化肥204批次,查处农资违法案件160起,案值130.73万元,罚没款51.99万元,没收不合格化肥96.2吨,农药1750公斤,取缔无照农资经营42户。三是开展查侵权、打假冒执法行动。检查经营户9088户,受理企业诉求31件,消费者投诉63件,查处侵权假冒案件194件
,案值239.65万元,罚没款115.8万元,为企业挽回经济损失31.08万元。四是开展打击传销和治理商业贿赂。与公安部门密切配合,侦办传销犯罪案件27起,刑事拘留99人,逮捕30人,劳教32人,治安拘留22人,遣返传销人员1743人。查处商业贿赂案件16件,案值193.44万元,罚没款104.13万元。五是开展广告专项整治,查处穿越小说网 http://www.nayishi.com虚假违法广告案件86件,罚没款32.18万元。三是开展安全生产整治。取缔无照经营115户,查处超范围经营130户,责令变更登记73户。七是开展黑网吧专项整治,查处黑网吧137户,取缔4户,停业32户,责令改正25户,切断网络信号7户,查处案件69户,罚没款12.75万元。八是加强执法办案工作。全市系统共查处各类违法违章案件2152件,罚没款906.76万元,分别比上年同期增长12.6和15.4。
7、深化消费维权工作。巩固和提高维权站点建设。全市建立维权站点1968个。受理消费者咨询15911件,申诉2382件,举报964件,申诉办结率99.2,举报办结率98.3,为消费者挽回经济损失182.32万元。当阳市两河镇赵闸村维权员张青山被评为“3.15特别贡献奖”。
8、强力推广“远安监管模式”。为深化监管方式改革创新,推进职能转型升级,将远安县局自主开发的市场主体定点定向电子监管系统在全市系统推广运用,并正在制定推广“远安模式”三年规划,坚持一年打基础,两年抓规范,三年抓提升,建立比较牢固的打基础、管长远的监管执法机制。
三、注重抓班子带队伍,提高工商转型升级能力和水平。
1、突出领导班子思想作风建设。以学习实践科学发展观为契机,充分认识在推进职能转型中加强市、县局领导班子建设的重要性,坚持带头抓好中心组学习,带头坚持民主集中制,带头参加民主生活会,组织开展“五好”班子创建,组织完善领导班子考核办法,抓好“一把手”的监督管理和“四不具体分管”的落实,认真执行干部选拔任用条例,深入调查研究,针对领导班子建设存在的问题制定解决措施和办法。针对去年注册分局主要负责人出现的违法违纪问题,组织开展了“小金库”和行政处罚执行专项清理,查处了一批违纪违规行为。今年在学习实践活动中,自己动手撰写讲稿,为领导干部进行了“联系部门实际,解决突出问题,深化学习实践活动,推进党风廉政建设”的辅导讲座,还为县市局领导班子能力建设培训进行了讲座。在学习实践活动专题民主生活会上,带头解剖自己,查找问题,分析原因,开展批评与自我批评,并派出班子成员参加了县市局、分局领导班子专题民主生活会。通过加强班子建设,市局和县市局领导班子思想作风进一步加强,践行科学发展观,推进工商转型升级的能力和水平进一步提高。
2、突出干部队伍能力建设。以开展“执行力”大讨论、文明执法教育和能力建设年、作风建议年为契机,从加强思想政治教育入手,采取多种措施解决干部在停征“两费”推进职能转型中激情缺失、能力缺失、责任缺失、文化缺失等问题。在开展怎样推进职能转型大讨论的基础上,制定教育培训计划,开展机关干部“六能”、基层干部“六会”练兵比武和“岗位能手”评选,并坚持组织“讲师团”下基层巡回培训,解决基层干部不懂、不会干的问题。特别是通过推广“远安模式”,一大批不会监管执法的干部的能力有了明显提高。
3、突出推进法治工商建设。认真组织实施执法“三制”,深化法治教育培训,开展法治考试和法规知识竞赛,开展专项执法检查、执法监察、执法评议,发现和整改存在的的问题,树立依法行政典型,及时纠正和查处不作为、乱作为、慢作为等行为;组织制定了行政处罚自由裁量权暂行规定和行政许可流程再造、并联审批办法,促进了严格执法,公正执法,廉洁执法和文明执法,提高了工商执法公信力,体现了“亲民工商”。
4、突出党风廉政建设。认真履行党风廉政建设负总责,承担第一责任人的责任,组织抓好党风廉政责任制的任务分解和落实,加强责任制的检查,督促领导干部履行“一岗双责”、落实责任分解、重大事项报告、目标责任制考核和责任追究;组织研究制定廉政风险防控管理办法,针对食品安全监管任务重、责任大的实际,提出了“只有尽责,才能免责”的工作理念,并制定了食品安全监管风险防控具体管理办法;加强人、财、物的管理,开展“小金库”的清理整顿,加强停征“两费”后的财务预算编制和管理;深化政务公开和廉政文化建设,加强对“禁令”执行的监督检查,组织开展基层工商所干部向监管服务对象述职述廉,接受群众监督;加强信访工作和网上诉求的办理,基本做到件件有结果,事事有回音;加强纪检监察工作,加强执法监察和案件查处,对发生的违纪违规问题依法依纪严肃处理。
5、突出改善干部职工工作生活条件。组织新建了伍家岗分局、工商所办公楼,为大公桥工商所购买了办公场所;较好地解决和落实了干部职工的津贴补贴政策和经费预算;合理运用财力,加强信息化建设和执法装备建设;加强离退休干部管理工作,认真落实相关政策,尽力让老同志满意。
6、突出自身的廉政建设。在认真履行严格教育、严格管理、严格监督的同时,带头遵守廉洁自律各项规定和各项规章制度,管好自己,管好家属,管好身边的人员。去年在开展廉洁自律专题民主生活会上,对存在的收受礼金的问题进行了自我检查,并上交了违规收受的礼金。
四、存在的主要问题和整改措施
由于任职时间过长和年龄过大等原因,近两年思想上有滑坡现象,曾多次向上级汇报不想干了,存在等、靠思想,工作抓得不紧,作风不够深入,工作标准不高,给工作带来了一定的影响。同时,由于受社会上不良风气的影响,存在自觉不自觉地接受烟酒、土特产等礼品的现象。
针对存在的问题,本人将以对党对事业高度负责的态度,认真履行好领导职责,坚持站好最后一班岗,为推进工商转型升级作出不懈努力,为服务全市经济社会发展尽职尽责,尽心尽力。
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