2018乡镇上半年信访工作总结

2018上半年以来，**区的信访工作在**区党委政府的正确领导下，在市信访局的业务指导下，紧紧围绕**区工作大局，以矛盾和隐患排查为抓手，以解决问题、化解矛盾、维护**区辖内稳定为重点，针对当前**区存在的影响稳定的矛盾和问题，关口前置，重心下移，标本兼治，综合治理，把矛盾和问题解决在基层、化解在当地，现将半年以来信访工作总结如下：

一、社会矛盾纠纷整体情况

随着**区整体建设步伐的加快，开工项目的增多、社区征地拆迁和安置房的逐渐分配，以及**区社区村民的逐步回迁，对自身利益的期盼，2018年上半年**区的信访量同比去年同期上升10个百分点，共有75个案件（市信访局交办28个案件、转送12个案件、信访办自立35个案件），其中共受理71个案件，不予受理4个案件（属于重复信访问题）。涉及的信访问题主要集中在社区征地补偿款的分配发放、安置房的分配、附属物补偿、村民待遇（含独生子女待遇问题）、民工工资、村组干部作风等方面，截止目前已办结64个信访案件。

二、聚焦信访工作，落实党委政府主体责任。

（一）强化对信访工作的领导

**区党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。党委会定期听取信访工作汇报,对**区信访工作作出重大决策、重要部署，并研究解决信访难案积案。近半年来，**区党工委共研究**个信访案件，目前已解决**个信访案件。

（二）坚持党政领导公开接访

**区按照上级信访部门要求，贯彻落实领导接访制度，使领导公开接待群众来访常态化,在信访接待大厅及时公示党政领导接待日安排。其中，分管信访领导和主要领导每周定时安排周二、周五接待辖内信访群众。上半年共安排领导接访157次，接待来访、约访群众72批163人次。

（三）推行领导带案下访

**区按照党政领导分工，交领导包案化解,领导下访做到“四见面、两查看”和“五包”(即“与责任单位领导见面、与责任人见面、与信访群众见面、与关联人见面”；“查看现场、查看信访档案”；“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”,做到问题不化解不放过,不化解不撤销,包到底)。

三、信访基础业务开展情况

（一）认真办信办访,规范基础业务

**区积极贯彻上级信访制度改革部署要求,着力打造网上信访、阳光信访、短信信访，认真践行网上信访基础业务规范化要求，使网上信访、短信信访成为群众信访的主要载体，积极做到信访不出门，诉求不跑路。

同时，对上级转交我区案件,严格遵守办理程序,严格把好办理要件和时间节点关,按时按质录入省信访信息系统,严防人为造成逾期案件。

（二）加强矛盾纠纷排查及维稳工作

为把问题和纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，本着大事不出**区、小事不出社区、矛盾不上交的原则，采取事前摸排、提前介入方式。在重要节点前，采取定期预警排查制，做到心中有数，就近化解矛盾纠纷。**区定时在每周一向辖内8个社区下发社区矛盾排查表，由各社区在各自区域内对不安定因素和信访问题进行排查梳理、及时做思想和稳控工作并上交于信访办，信访办统一汇总后上报于**区主要领导，并针对突出信访问题及时向**区党工委汇报，安排相关责任领导与信访人见面谈心，减少越级上访和非正常上访的可能。

（三）做好重要节点信访工作

在常态化做好**区信访维稳形势的同时,全力保障国家级重要会议,重大活动和中央、省委巡视组“巡查期间”“三月三”拜祖等重要节点时期**区信访形势的稳定,全面排查隐患,落实包保稳控,落实接劝返贲任,全力遢制住择机越级上访行为，2018年以来，**区未发生赴京非访和省、市集访恶性事件。

（四）持续开展依法信访、依法逐级走访大宣传活动

按照市信访局的统筹安排，同时，结合**区实际，**区印制了各种宣传彩页10000份，并通过多渠道多载体大力开展信访条例、信访规章制度系列宣传活动,形成依法信访浓厚氛围,引导各部门落实信访工作责任,依法依规解决群众合理诉求，在信访接待场所及时对来访群众进行政策普及，努力做到家喻户晓，人人皆知，引导信访群众遵守法定程序,依法理性逐级表达诉求,尽最大努力降低越级上访、非法上访的发生。

四、全力解决信访突出问题，化解积案、老案

一是积极开展化解信访积案专项工作,逐案落实领导包案化解责任，坚持政策底线,最大限度地减少积案存量。二是依法终结评议。加大工作力度,拓展评议案源,对办理结果不满意的,引导信访人申请复查、复核，对复核后仍未息访的,引导信访人申请评议,推动息访和终结事项依法有序退出信访程序。

五、信访工作经验及做法

（一）在重要节点、时期，**区管委会主要领导在相关社区支部书记陪同下，主动与信访老户、不稳定因素约访、谈心，对于合理问题，就地解决，不合理的问题，主要领导亲自向信访人讲解政策。对于涉法涉诉类问题，如信访老户**，管委会主要领导**亲自协调市法院、公安局等部门，共同做信访人思想工作，在信访人情绪极不稳定时期，4次安排专人陪同信访人到上级部门咨询问题，让信访人感受到了党和政府的关怀，理解到政府难处，心里上认可、行动上配合管委会，访诉分离。今年以来，**未到各级信访部门反映问题。

（二）及时与相关职能部门对接，共同解决部分政策性问题。如：**社区**反映村卫生所资金问题，管委会与市卫计委对接，向市卫计委递送请求协助函，讲明产生问题原因和目前现状，市卫计委商议后，将该项因**区规划原因而未发放的政策性补贴拨付于管委会，有效的解决了信访人的问题；xxx，管委会报于市卫计委后，市卫计委针对该项问题，专程向省卫计委请示，明确政策，确定了信访人家属于独生子女家庭，有效的解决了该信访问题。

（三）转变思路，不将解决信访问题中产生的困难推于信访人。如：**社区**反映村卫生所资金问题，**，按照文件精神，该项资金因用途不符，无法拨付**社区用于租金支付。经主要领导**亲自与**区财政分局负责人沟通，协调解决办法，由管委会财务科将该项资金用途写明报告，支付租金，合理合规的解决了该问题，不使信访人多跑路。

六、下半年信访工作计划

（一）持续做好日常信访领导接待工作，利用好该项制度，使领导更加重视信访工作和了解辖内信访形势、信访突出问题，使之有效的化解问题、稳控不稳定人员。压实包案人员责任，使相关领导责任人使之尽心尽力尽到责任，严格落实“三到位、一处理”。

（二）继续进一步做好**区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，杜绝越级上访。

（三）继续巩固完善维稳网络，健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。

（四）针对国家、省、市交办的信访积案，分析案情、集中攻关，研究制定切实有效的化解方案，穷尽一切办法持续彻底的解决信访难案和信访老户问题，加大化解力度，将合理合法的信访问题彻底解决到位，不留死角，对不符合政策的诉求，要对信访人加强稳控措施，确保其不越级和赴京非正常上访。

（五）从信访维稳工作到信访维护转变，积极维护合理合规信访人的正常利益诉求，维护信访人的切身利益，不使群众利益得到损失，公平对待每位信访群众。