我将乐治镇抓党建引领决战决胜脱贫攻坚的工作开展情况作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、进一步压紧压实脱贫攻坚的政治责任,确保挂牌督战取得圆满胜利
(一)落实党委第一书记包镇督战脱贫攻坚目标责任
乐治镇国土面积89.27平方公里,辖18个村(社区)154个村民小组,总人口8769户38666人,拥有贫困村6个,其中深度贫困村1个,有重点村2个,全镇建档立卡贫困人口2020户 8498人,截止2018年底,累计脱贫1257户5816人,2019年脱贫375户1582人(其中发展生产脱贫230户896人,发展教育脱贫35户157人,生态补偿脱贫3户16人,易地扶贫搬迁107户513人),现有未脱贫户388户1100人,2020年拟脱贫388户1100人(其中发展生产脱贫100户420人,发展教育脱贫26户78人,生态补偿脱贫6户25人,易地扶贫搬迁36户160人),贫困发生率2.84%。第一书记包镇督战的目标责任就是2020年6月底前,脱贫388户1100人要达到如期脱贫,所有贫困村出列。
(二)落实班子包村督战脱贫攻坚的目标责任
全镇辖18个村(社区),有10名班子成员和4名副科级干部。党委书记首先包保督战贫困发生率高的村,其他班子成员都分别包保督战1-2个村(社区),督战的目标责任就是所包村在6月底前未脱贫的贫困户100%全脱贫,贫困村全出列。
(三)落实“两委一队三个人”在村开展脱贫攻坚的目标责任
1、结合“两委一队三个人”的“一任务两要点三清单”,的内容和要求:一是把党员发展纳入党建工作目标考核,要求每村每年至少培养5名入党积极分子,目前全镇有党总支1个,党支部23个,党员608名,预备党员73名;二是要求各村党支部合理划分党小组,并建立在产业链上,全镇共建立党小组86个;三是督促18党支部都建立合作社,并结合新时代农民讲习所讲习制开展好“三会一课”、农民党员教育培训和群众技能培训等,引领群众搞好产业带动脱贫。
2、结合决战决胜脱贫攻坚目标要求:一是围绕“一达标两不愁三保障”全面落实好政策,确保不漏一户一人;二是围绕“五个一批”脱贫措施,因户施策如期完成贫困户脱贫;三是围绕产业“八要素”引领和带动好群众因地制宜发展好产业带动脱贫;四是围绕“乡风文明、治理有效”目标开展好村民自治、并将法制、德制相结合全面开展社会治理。
二、进一步强化干部队伍建设和管理,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心
(一)选优配强村两委班子,增强基层战斗堡垒
2016年来,先后3次对18个村党组织书记和村主任进行研判,调整不胜任党组织书记7名、罢免并重新选举村主任7名;9个村实行党组织书记一肩挑。
由党委第一书记党委书记分别带队,对18个村两委班子运行情况进行调研,分别与群众代表、两代表一委员、组干、党员代表等进行座谈和个别谈话,深入了解村两委班子的工作运转情况、廉政情况等,对调研发现的3个后进村级党组织纳入整治软弱涣散的村进行整顿,切实增强基层组织战斗堡垒作用。
(二)强化驻村帮扶工作,增强村级攻坚的合力
全镇在册在编干部99人,其中扶贫特岗13人,下沉到村工作的干部就有76人;现有第一书记18人(市派1人、县派7人、镇派10人);县派驻村工作队员14人(2019年7月和11月各派7人),今年2月又增派6人,共有20人;县乡选派帮扶干部214人,有效解决了一帮多的问题。全镇精兵强将都充实到村级脱贫攻坚主战场,力量雄厚。
(三)加大考核管理力度,激发驻村工作队的工作热情
一是围绕省的五个专项治理,制定脱贫攻坚1+13工作考核管理办法,二是制定九项重点工作目标考核奖惩办法,三是制定村级月工作目标考核奖惩办法。将县派第一书记、驻村干部、扶贫特岗和村(社区)两委成员进行同管理同考核。2019年对村第一书记和驻村干部进行了4次集中谈话,对1名表现较差的村第一书记进行了约谈,因工作问题调整充实13名贫困村驻村工作队员;因工作出色提拔第一书记1名,评选县级优秀驻村干部2名、乡级优秀驻村干部5名。
三、进一步精准攻坚打法,确保按时、高质量决战决胜脱贫攻坚
(一)在高质量的要求上下足绣花功夫
一是在贫困人口信息精准上再下功夫,一月一次再深入细致的进行走访排查,纳入动态跟踪管理,务求精准;二是尽最大力量有依有据帮助贫困户算清算准收入帐,务求认可;三是紧盯“3+1保障”、对照“一户一清单”,再对贫困户的短板再清理再完善再补齐;四是继续关心关注和对接协调好易地扶贫搬迁贫困户的生活和就业问题;五是倾情倾力落实好帮扶责任,实实在在帮助贫困户解决一些实际困难和问题,拉近干群之间的距离;六是高度关注脱贫风险户返贫风险的防控,加大对贫困边缘户的排查和评定,尽最大力量帮助解决问题和短板,下足功夫全面消除贫困。
(二)在政策落实上再深入再发力
一是在医疗保障方面再度实现2020年建档立卡贫困户100%全参保,对大病慢病患者再跟踪再服务,确保政策落实到位;二是在安全住房保障方面再进行拉网式排查、在农村废弃破旧房拆除整治方面再多方争取政策和资金来解决;三是继续巩固农村安全饮水全覆盖,落实好后续管护措施;四是在农村公共基础设施配套方面再研究再摸排,积极争取项目资金来完善;五是加大非贫困户低保、社保等民生政策和民生资金的落实力度,拉近贫困户和非贫困户的政策福利界线,全面提升群众的获得感和满意度。
(三)在产业、就业带动上拼尽全力
一是按照县委、政府的指导谋划落实好产业布局,全镇有耕地57000亩,图斑核定需调减低效玉米面积12000亩,预计调减23000亩(其中:烤烟3000亩、马铃薯种植23500亩,标准化种植5000亩,其余面上种植的为套种,辣椒4500亩、皂角4817、茶叶6000亩,其中示范点种植2000亩,林下套种南瓜7000亩),指导好村级党支部引领的合作社全面推进产业优化、产销一体、产值升级的目标不放松;二是充分利用好贫困户易地入股产业发展资金、村集体产业发展资金、特惠贷等帮助和激励贫困户发展好产业,通过利益连接和自主发展达到产业增收、摆脱贫困的目标;三是继续巩固劳动力技能培训,引导劳动力就业带动脱贫。
(四)在转变群众思想,激发群众内生动力上再努力
一是继续推进环境卫生网格化责任包保制和利益分红考核奖励制,引导群众积极参与环境整治。二是继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和大兴三风活动,党员干部深入群众坚持扶贫与扶志相结合,唤醒贫困户主动撕掉贫困标签的主观能动性;三是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,引导群众修订完善村规民约,着力整治社会乱象,实现乡风文明、治理有效的目标,为全面决胜脱贫攻坚奠定良好的社会基础。
四、存在的问题
一是我镇贫困人口多、基数大,要确保高质量按时打赢脱贫攻坚战还需加足火力,奋发赶超;二是山高坡陡切割深,土地破碎,且交通等基础设施承载产业发展能力弱,发展规模型产业带动脱贫非常困难;三是由于基础差、底子薄,一些基础设施配套相对较落后,距离实现乡村振兴目标还有一定差距。
但是,有省委、省政府、省委组织部的精心指导、有市直帮扶部门的倾情帮助、有县委政府的坚强领导、有县直各部门的关心和支持、有社会各界的关注和关怀,我们有信心、有决心打嬴这场没有硝烟、只有战火的攻坚战!
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