XX局综合监督检查自查情况报告

市纪委驻XX局纪检监察组：

根据《关于开展综合监督检查的通知》文件要求，我局高度重视，积极开展对照检查，现将XX局自查自纠情况汇报如下。

一、基本情况

（一）加强党的建设工作方面

1. 严格组织生活。在落实“三会一课”基础上，积极拓展党员教育形式、渠道，开展“微型党课”，利用微信群、公众号等新媒体平台，开展形式简短、新颖活泼的“微型党课”，受到局广大党员的欢迎。做好党费收缴管理，党费收缴情况每半年局党委开展一次检查，检查结果向党员公布，从检查情况看，所有党员均能按时足额缴纳。

2．加强作风建设。完善制度保障，出台《XX局深入开展改作风提效率实施方案》、《XX局改作风提效率优服务措施办法》等一系列文件，形成党风廉政建设制度体系；在全局范围开展“怕、慢、假、庸、散”作风问题自查自纠，每名党员干部撰写一篇剖析材料，对照问题，深入查摆，狠抓整改。

3．抓好学习教育。开展红色主题教育，利用红色教育资源，组织党员干部赴井冈山、XX纪念馆等地重温红色历史，传承红色基因，坚定理想信念；开展廉政警示教育，组织党员干部参观市党风廉政教育展厅，观看警示教育片等，接受廉政警示教育，绷紧“廉政弦”。党员领导干部带头讲“廉政党课”，局主要领导每年讲“廉政”党课至少一期，今年局党组书记、局长XX就以《XXX》为题上党课。

（二）推进全面从严治党工作方面

1. 加强领导，严格落实主体责任。局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切实履行党风廉政建设主体责任，将从严治党责任扛在肩上。每年年初，将党风廉政建设工作和反腐败工作与当年各项工作同部署、同落实，出台《XX局党风廉政建设责任制工作方案》、《XX局党风廉政建设和反腐败任务分工》，局党组书记任党风廉政建设领导小组组长，领导班子成员任副组长，科（室、站）责任领导任成员，做到分工明确、压实责任，层层签订《党风廉政建设责任状》，形成从领导班子到职能科室，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

2. 完善制度，严密防控廉政风险。完善了党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”制度、党风廉政建设责任考核制度、党风廉政建设责任追究制度和局机关工作人员廉洁从政制度等，形成了党风廉政建设和反腐败工作制度体系。完善了局机关各科室及工作人员岗位责任制和考核考评制度，结合工作实际，细化、量化了督查考核项目，强化了考核结果的运用，切实推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的规范化和制度化。

3. 强化监管，严肃追究廉政责任。加强和完善了权力运行制约和监督体系，认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项，领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等相关要求。加强和完善了权力制约监督机制，坚持“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的制度，主要领导不直接分管人事和财务，重点岗位、关键人员定期轮岗交流，全面推进权力公开透明运行。加强对涉及XX补贴资金发放的高风险环节督查，与各级XX部门统一签订《XXXXX管理责任状》、《党风廉政建设责任书》，与各经销单位统一签订《XXX承诺书》，定期安排XX专项督查和抽查，加大督促检查力度，及时发现和排除党风廉政隐患。

（三）执行中央八项规定情况方面

1. 组织学习，提高思想认识。通过召开局长办公会、局务会和开展集中学习的方式，认真学习中央八项规定精神，研究部署贯彻落实中央八项规定工作，把党员干部的思想统一到中央的精神上来，促使贯彻落实中央八项规定成为党员领导干部的自觉行动，落实到平时的工作中去。

2. 精简会议和文件简报。一是精简会议。减少各类会议，能不开的坚决不开、能合并的合并召开。同时，控制会议时间、提高会议质量，坚持开短会，会议发言和局领导工作布置、工作要求等讲话做到精炼、简短、直接，力戒空话、套话，避免重复。二是严格控制发文数量和规格，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发；已通过会议部署的工作，不再印发正式文件，通过“XXX信息网”公布；上级有关文件需通知有关方面执行的，尽量采用电子邮件或电子公文系统方式通知。

3. 严格公务接待。局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理，事前须填写《接待审批表》，报局分管领导和主要领导审批后，由办公室统一安排。同时，控制公务接待范围和接待标准，减少陪同人员，杜绝上烟酒、高档菜肴，积极响应“文明餐桌”行动。

4. 加强执法执勤用车管理。制定了《XX局执法执勤用车及驾驶员管理制度》，合理调配和使用车辆，提高驾驶员队伍素质，确保安全行驶和节约费用开支。

5. 严格控制差旅费等开支。局机关工作人员出差，需经批准后方可出行。出差人员出差期间，按规定标准乘坐交通工具、住宿。在外地学习考察、参加会议，不得借机到风景区游览。未按规定的，超标准的金额由出差人员自行承担。购买办公用品，主要通过政府采购，用转账和公务卡形式结算。

6. 清理超标办公室。我局对超过使用标准面积的办公室进行了统一清理和调整，办公面积已符合规定要求。

7. 深入联系基层。局领导班子成员每人联系1个下属基层支部和2至3个县（市、区），认真履行 “XXX”的职责和义务，通过各种形式，定期深入基层进行调查研究，在深入基层调查研究中，做到轻车简从，不搞形式主义，不搞“花架子”，真正深入基层，了解基层单位工作情况和干部职工及农民群众的意见、建议，帮助基层解决实际问题。

8. 强化督促检查。一是领导干部发挥表率作用，带头抓好各项规定的落实，自觉接受监督；二是强化纪律观念和制度执行，提高执行力和工作效率，做到令行禁止；三是定期通报执行情况，发现问题及时解决。

（四）执行财经纪律方面

1.落实财经政策。认真落实中央和省、市关于规范津贴补贴的相关政策，严格执行财经纪律和单位预算，合理安排经费支出、固定资产登记核算，非税收入执行“收支两条线”缴入市财政专户，按照文件规定发放津补贴，不存在违规发放津补贴、乱发钱物、私设“小金库”、公款旅游等情况。

2.执行财经制度。秉持勤俭节约、廉洁从政的宗旨，严格遵守各项财经制度，不存在用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动，以及违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包的情况。下基层检查或调研，严格执行相关标准，杜绝了超标准住宿和收受土特产、礼品等现象。

3.加强经费管理。严格执行经费开支，切实加强经费管理。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保开支符合预算要求。严格控制“三公”经费开支，做到了开支逐年递减，符合规定。不存在超标配置车辆、超标装修办公（业务）用房等违规行为。严格接待标准，增强勤俭节约意识。严格执行《XX市党政机关国内公务接待管理暂行办法》，公务接待原则上在定点酒店和机关食堂就餐，控制陪餐人数，开会和培训一般安排自助餐。推广节水、节电、节能和光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。继续落实严禁公车私用等措施。进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量。

4.实行专款专用。省级、市级项目资金专款专用，不存在挪用、截留等违规行为。遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则，切实抓好项目资金的管理，确保项目资金使用规范、安全和高效。通过与财政局部门协作，在资金拨付时，严格把关，在项目的总结与验收过程中，对项目实施情况进行跟踪管理，审查实施工作材料，避免实施过程中出现问题，确保绩效工作目标的完成。严格按照相关规定，及时、合理地拨付项目资金，不存在截留、挤占挪用项目资金等方面的问题，确保项目资金及时到位，专款专用。

5.严格财务审批。严格按照《行政事业单位会计制度》规定，合理设置财务机构、配备财务人员，做到了财务管理有制度，财务人员有监督，财务开支有审批。

（五）党员干部廉洁自律方面

坚持以上率下，领导干部做好表率。XX局党员领导干部始终严于律己，以身作则，以上率下，坚持求真务实、廉洁奉公，认真践行“三严三实”要求，一级做给一级看，一级带着一级干，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，切实营造了风清气正、实干担当的良好氛围，在作风建设上当好了表率、作出了榜样。

二、存在的问题

虽然目前我局在以上五个方面的工作落实上总体取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。

（一）加强党的建设工作方面。党建活动开展不够深入，活动形式较为单一，缺乏亮点，个别活动流于形式；

（二）推进全面从严治党工作方面。有的科（室、站）负责人对党风廉政建设重视程度不够，由于人手紧缺，业务工作繁重，有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向；

（三）执行中央八项规定情况方面。一是从严要求上还有差距。贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定监督检查开展得较少，主动监督不多，公开透明和引导群众参与监督也还不够，贯彻落实的力度还需进一步加强，在公务接待、公车管理、调查研究中也还有落实不够到位、不够严格的情形。二是完善细化制度还有差距。公务接待、公车管理、财务管理等制度还需进一步完善细化，做到更具操作性、针对性；检查考核还需进一步予以量化明确，以提高检查考核的实效。

（四）执行财经纪律方面。一是差旅费报销不够规范。存在出差补助与住宿费分别填单报销的问题。主要原因是，原理解认为现金支付的旅差费不超过单位现金支付比例就符合规定，而在财务做账时，造成出差补助现金支付给个人，住宿费和出差补助分别填单报销的问题。从2017年1月1日起，我局已按《XX市市直机关差旅费管理办法》执行。二是接待费做账不规范。2016年，XX局支出接待费XX万元，存在将所有接待审批单和接待公函单独装订成册备查，而未附在支付凭证后一同做账的问题。从2017年1月1日起，我局财务已严格按规定要求执行。三是办公用纸没有定点采购。主要原因是，我局从2009年起就在XX公司购买办公用纸，当时XX公司是政府定点采购供应商。2015年市本级定点采购重新招标后，我局未了解到XX公司没有中标，因此，按惯例仍旧在XX公司采购办公用纸。现已整改到位。

（五）党员干部廉洁自律方面。部分党员干部对廉洁自律的认识不够到位，对工作时间之外的小事小节认为影响不大，放松了对自身的要求。

三、整改措施和下一步打算

（一）坚持政治引领，把党建摆在首位

围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平同志核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，同党中央保持高度一致。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育，深入学习全省作风建设工作会议精神。严格落实“三会一课”制度，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“两学一做”学习教育常态化制度化。局领导班子以身作则，履行抓党建第一责任人责任，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头参加组织生活会，带头民主评议，以上率下，营造浓厚党建氛围。

（二）将党风廉政建设贯穿党的建设工作始终

加强思想武装，将党风廉政教育列入“三会一课”重要内容，以“3+X”学习模式和主题诵读为抓手，深入学习十九大报告关于全面从严治党方面的论述，党章党规、中央八项规定，全省作风建设工作会议精神等省市有关党风廉政建设的会议精神，持续提高党员理论修养，强化廉政意识。强化考核问责，将党风廉政建设履责情况纳入年终绩效考评体系，与业务工作同步考核，结合工作实际细化、量化考核项目，增强可操作性，切实推进我局党风廉政建设规范化。

（三）锲而不舍落实中央八项规定精神

深化教育，克服思想认识上的误区。继续通过多种学习教育方式，深化丰富学习教育内涵，创新学习教育手段，采取强化灌输教育、正面教育和反面教育等有效方法，扫除思想盲区和认识误区。强化责任，形成齐抓共管的合力。进一步明确细化领导、科室责任，确保责任落实到位。加大督查，巩固工作成果。按照经常抓、抓经常的思路，采取巡查、突查、日常检查等方式，进一步加大督促检查力度。同时采取积极受理群众投诉举报，加大公开透明力度，定期通报有关情况、严肃查处有关问题等措施强化督促检查。细化制度，建立常态化机制。立足长远，从细处入手，对财务管理、公务接待、公务车辆使用管理等改进工作作风、密切联系群众有关制度进一步完善细化，形成改进工作作风、密切联系群众的严密制度体系。

（四）严肃财经纪律 强化财务管理与监督

强化学习意识，筑牢思想防线。继续加强财经纪律方面有关的条文、政策、规定的学习。加快预算进度，提高资金使用效益。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。层层分解责任，层层落实责任，层层追究责任。强化内部管控，严肃问责追究。工作中加强“三公”经费的管理，规范“三公”经费的开支。旅差费、接待费、会议费、培训费、出国经费等，都要严格按照相关管理办法执行，按照相关的程序和规范审核把关。办事主动公开，自觉接受监督。财务人员一定要坚持原则，按照财经纪律、财务制度的要求，为领导干部当好助手、当好参谋。要始终站在为党负责、为事业负责的角度，充分发表意见，认真履行职责。

（五）加强廉政学习教育，强化廉洁自律意识

坚持业务素质提高与政治理论水平提升相结合，个人自学与集中学习相结合，组织全局党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神，深入学习党章党规、中央八项规定，全省作风建设工作会议精神等系列内容，提高党员干部的理论水平和党性修养，增强拒腐防变的能力。定期组织开展廉政文化教育和革命传统教育，不断强化党员干部的廉洁自律意识。